Tòa Hành Chính Seoul Bác Đơn Kiện Thông Báo Lựa Chọn Quốc Tịch
1. Tổng Quan Vụ Việc
Vào ngày 6 tháng 12 năm 2024, Tòa Hành Chính Seoul đã đưa ra phán quyết bất lợi cho một công dân song tịch, được gọi là A, trong vụ kiện thách thức quyết định từ chối thông báo lựa chọn quốc tịch mà A đã nộp cho trưởng Văn phòng Nhập cư Seoul phía Nam (Số vụ án: 2024구합67344). A có quốc tịch kép của Hàn Quốc và Hoa Kỳ và đã bày tỏ ý định giữ lại quốc tịch Hàn Quốc bằng cách nộp thông báo lựa chọn quốc tịch. Tuy nhiên, văn phòng nhập cư đã bác đơn của A. Để phản ứng lại, A đã khởi kiện hành chính, nhưng tòa án vẫn giữ nguyên tính hợp pháp của quyết định từ cơ quan nhập cư.
2. Lý Do Từ Chối Thông Báo
Lý do chính cho việc bác đơn của A là vì tòa án xác định rằng mẹ của A đã sống ở nước ngoài vào thời điểm A ra đời cụ thể “để tạo điều kiện cho việc A có được quốc tịch nước ngoài.” Theo Điều 13, Khoản 3 của Luật Quốc Tịch, “một người được công nhận là sinh ra khi mẹ của họ đang cư trú ở nước ngoài với mục đích có được quốc tịch nước ngoài chỉ có thể chọn quốc tịch Hàn Quốc nếu họ từ bỏ quốc tịch nước ngoài.” Điều này có nghĩa là nếu một phụ huynh sinh ra ở nước ngoài nhằm cấp cho con cái họ quốc tịch nước ngoài, đứa trẻ phải từ bỏ quốc tịch nước ngoài đó để giữ lại quốc tịch Hàn Quốc.
Nghị định thi hành Luật Quốc Tịch quy định các tiêu chí sau:
- Nếu một người mẹ, đang sống tại Hàn Quốc, đi ra nước ngoài và sinh con khi cư trú ở đó, thì việc này được coi là “để có được quốc tịch nước ngoài.”
- Tuy nhiên, nếu một trong hai phụ huynh đã cư trú ở nước ngoài tổng cộng hơn hai năm trước và sau khi sinh con, điều này có thể được xem là một trường hợp ngoại lệ.
A lập luận rằng cha mẹ anh đã sống ở Mỹ tổng cộng hơn hai năm trong khoảng thời gian A ra đời và rằng trường hợp ngoại lệ này nên áp dụng cho anh.
3. Quyết Định Của Tòa Án
Tòa án đã kết luận rằng việc từ chối của văn phòng nhập cư là hợp pháp. “Ý định có được quốc tịch không nhất thiết phải là mục đích duy nhất của việc cư trú.” Tòa án đã chỉ ra rằng khi xem xét bản chất của nghị định thi hành, “mục đích duy nhất là có được quốc tịch không phải là một yêu cầu, và ngay cả khi có các ý định khác, nếu có ý định có quốc tịch nước ngoài vào thời điểm sinh, quy tắc này vẫn có thể được áp dụng.”
Nói cách khác, ngay cả khi mẹ của A có lý do khác để ở lại Mỹ trong khi sinh, thì nếu có ý định cấp cho A quốc tịch Mỹ, điều đó sẽ thuộc phạm vi của các hạn chế về quốc tịch.
“Việc khẳng định về thời gian cư trú của cha mẹ kéo dài hơn hai năm không chỉ đơn giản là cộng gộp lại.” Trong khi A khẳng định rằng vì thời gian cư trú của cha mẹ anh vượt quá hai năm, điều này đủ điều kiện cho ngoại lệ, tòa án đã phán quyết rằng “không thể đơn giản tuyên bố rằng bất kỳ phép tính tùy ý nào về thời gian cư trú, trước và sau khi sinh, đều biện minh cho việc áp dụng quy tắc ngoại lệ.” Điều này có nghĩa là thời gian cư trú của cha mẹ phải liên tục và ổn định, phản ánh sự sắp xếp sống thực tế, chứ không chỉ là một khoảng thời gian kéo dài với mục đích sinh con, để đủ điều kiện cho ngoại lệ.
4. Tóm Tắt Chính
A đã báo cáo mong muốn chọn quốc tịch Hàn Quốc, nhưng cơ quan nhập cư đã từ chối yêu cầu này.
- Lý do: Họ đã xác định rằng mẹ của A đã sống ở nước ngoài “với ý định có được quốc tịch nước ngoài” vào thời điểm A ra đời.
- Quyết định của tòa án: Việc từ chối thông báo lựa chọn quốc tịch được coi là hợp lệ.
- Nhận xét: Ngay cả khi thời gian cư trú của cha mẹ vượt quá hai năm, chỉ việc cộng gộp thời gian là không đủ để đủ điều kiện cho ngoại lệ.