Thông báo về việc thực thi Hệ thống báo cáo chỗ ở cho người nước ngoài: Hướng dẫn báo cáo bắt buộc cho các trường hợp lưu trú ngắn hạn của người nước ngoài trong khuôn khổ APEC
Từ ngày 24 tháng 10 đến ngày 1 tháng 11 năm 2025, một hệ thống báo cáo chỗ ở cho người nước ngoài tạm thời sẽ có hiệu lực tại các cơ sở lưu trú ở Busan, Daegu, Ulsan và các tỉnh Gyeongsang. Biện pháp này được thiết kế nhằm tăng cường an ninh quốc gia trong khuôn khổ Hội nghị thượng đỉnh APEC 2025, sau khi mức độ cảnh báo khủng bố được nâng lên mức ‘thận trọng’. Hệ thống này nhằm cung cấp thông tin theo thời gian thực về khách nước ngoài cho chính phủ, giúp theo dõi và quản lý nhanh chóng trong các tình huống khủng hoảng như khủng bố hoặc bệnh truyền nhiễm. Dưới đây là tổng quan đầy đủ về căn cứ pháp lý, yêu cầu báo cáo và quy trình thực hiện.
1. Căn cứ pháp lý và mục đích của hệ thống
Căn cứ pháp lý cho hệ thống báo cáo chỗ ở của người nước ngoài được quy định tại Điều 81-3 của Luật Kiểm soát Nhập cư (có hiệu lực từ ngày 10 tháng 12 năm 2020) và các quy định thi hành liên quan. Các điều khoản này cho phép Bộ trưởng Tư pháp, theo yêu cầu của các cơ quan liên quan, yêu cầu thông tin về chỗ ở của người nước ngoài khi có mối quan tâm về sức khỏe cộng đồng hoặc nâng cao cảnh báo khủng bố. Hệ thống này không chỉ đơn thuần là thu thập số liệu du lịch; mà còn phục vụ như một “mệnh lệnh hành chính có điều kiện” chỉ được thực hiện vì lợi ích của an ninh quốc gia và sức khỏe cộng đồng.
2. Ai cần báo cáo và thời gian báo cáo
Sáng kiến này sẽ được thực thi từ 00:00 ngày 24 tháng 10 đến 24:00 ngày 1 tháng 11 năm 2025, đặc biệt tại thành phố chủ nhà APEC và các khu đô thị lớn lân cận. Nó áp dụng cho người nước ngoài nhập cảnh theo các loại visa ngắn hạn (B-1, B-2, C-1, C-3, C-4). Về cơ bản, điều này bao gồm du khách và những người qua lại trong các chuyến công tác ngắn hạn. Ngược lại, những người nước ngoài có loại visa dài hạn (F, E, D,…) được miễn nghĩa vụ báo cáo này.
3. Những người chịu trách nhiệm báo cáo
Các nhà cung cấp chỗ ở thuộc một trong các loại sau đây có nghĩa vụ phải báo cáo:
- Các đơn vị được đăng ký làm doanh nghiệp lưu trú theo Điều 3 của Luật Kiểm soát Sức khỏe Công cộng
- Các cơ sở lưu trú liên quan đến du lịch như nhà nghỉ, khách sạn, hoặc nhà truyền thống Hàn Quốc theo Điều 3 của Luật Khuyến khích Du lịch
Về mặt thực tế, điều này đề cập đến tất cả các loại chỗ ở dành cho du khách, bao gồm khách sạn, nhà nghỉ và nơi lưu trú văn hóa. Tuy nhiên, những chỗ ở không đăng ký như homestay không thuộc diện yêu cầu pháp lý này.
4. Thời gian và phương pháp báo cáo
Thời gian báo cáo phụ thuộc vào thời điểm lưu trú và thời điểm cảnh báo được ban hành:
- Người nước ngoài đã lưu trú trước khi có cảnh báo → Phải báo cáo trong vòng 12 giờ kể từ khi có cảnh báo
- Người nước ngoài nhận phòng sau khi có cảnh báo → Phải báo cáo trong vòng 12 giờ kể từ khi lưu trú
Báo cáo có thể được nộp thông qua hệ thống chính thức của Bộ Tư pháp qua kstay.hikorea.go.kr hoặc qua ứng dụng di động chuyên dụng. Thông tin cần thiết bao gồm tên và địa chỉ của chỗ ở, quốc tịch của khách nước ngoài, ngày sinh, số hộ chiếu và thời gian lưu trú. Tất cả thông tin được mã hóa và truyền tải an toàn đến các máy chủ của Bộ Tư pháp, tuân thủ tiêu chuẩn an toàn dữ liệu công cộng. Sau khi nộp, biên nhận xác nhận có thể được in hoặc lưu lại.
5. Trách nhiệm của khách nước ngoài
Theo Điều 81-3, Khoản 2 của Luật Kiểm soát Nhập cư, khách nước ngoài có trách nhiệm cung cấp giấy tờ nhận dạng (như hộ chiếu) khi được yêu cầu từ nhà cung cấp chỗ ở. Nếu họ từ chối, việc lưu trú của họ có thể bị hạn chế, và các nhà cung cấp chỗ ở không thực hiện nghĩa vụ báo cáo có thể phải đối mặt với các hình phạt hành chính, bao gồm cảnh cáo hoặc phạt tiền. Bộ Tư pháp nhấn mạnh rằng biện pháp này nhằm đảm bảo an toàn công cộng và không xâm phạm đến quyền lợi của người nước ngoài; bất kỳ thông tin nào thu thập được sẽ được tiêu hủy ngay sau khi khủng hoảng được coi là đã qua.
6. Ý nghĩa hành chính và triển vọng tương lai
Việc thực thi hệ thống báo cáo chỗ ở cho người nước ngoài được coi là một phần trong nỗ lực của Hàn Quốc nhằm nâng cao an toàn công cộng trong các sự kiện quốc tế, tương tự như các biện pháp đã được thực hiện trong Thế vận hội Mùa đông PyeongChang 2018 và chuẩn bị cho Triển lãm Thế giới Busan 2023. Bộ Nội vụ và An toàn, cùng với Bộ Tư pháp, hiện đang xem xét khả năng biến hệ thống quản lý thông tin chỗ ở của người nước ngoài thành một yếu tố cố định, có thể tiêu chuẩn hóa như một phần của các giao thức ứng phó với bệnh truyền nhiễm hoặc khủng bố được tăng cường.
Cuối cùng, điều quan trọng là các nhà cung cấp chỗ ở phải tuân thủ nghiêm túc nghĩa vụ báo cáo của mình, và khách nước ngoài cần hợp tác tương ứng. Việc không tuân thủ có thể dẫn đến các biện pháp xử lý hành chính hoặc hậu quả tiêu cực trong việc gia hạn giấy phép kinh doanh trong tương lai. Thông tin này được căn cứ theo ngày hiện tại và chính sách của chính phủ có thể thay đổi. Thêm vào đó, nội dung này chỉ nhằm mục đích tham khảo và không nên được coi là tư vấn pháp lý hay diễn giải. Để biết thêm chi tiết, vui lòng truy cập vào bảng tư vấn 1:1 của chúng tôi.